Reforma del IVA Intracomunitario
La tributación de las operaciones intracomunitarias se realiza en destino, por lo que la entrega de bienes en el país de origen está exenta de IVA, siendo en el país de destino donde se realiza el hecho imponible. Al no existir un control aduanero del tráfico intracomunitario de estas mercancías, las Adquisiciones Intracomunitarias de Bienes (AIB) se exigen en destino en régimen de autoliquidación.
En estas circunstancias, las empresas compran bienes en el Estado miembro de origen con exención de IVA. Las AIB se declaran en el Estado miembro de destino siendo neutras y, a continuación, venden los bienes cargando el IVA del Estado miembro de destino y una vez cobrado el IVA desaparecen sin ingresarlo en ninguna hacienda. Se calcula que este tipo de fraude puede suponer unos 50.000 millones de euros al año.
Por ello, la Comisión Europea prepara una Reforma del IVA en el comercio intracomunitario, con estas características:
- El IVA siempre se va a ingresar en el Estado miembro de origen de la mercancía o del servicio, de tal modo que se suprime la exención de IVA a las entregas en origen.
- Las empresas vendedoras pasarán a cobrar el IVA con el tipo impositivo del país de destino. El IVA será recaudado por el Estado miembro de origen y se transferirá al Estado miembro de destino donde se consumen los bienes y servicios.
- Se establece una "ventanilla única" y los compradores podrán hacer declaraciones y pagos a través de un único portal en línea en su propia lengua y según las mismas normas y modelos administrativos que en su país de origen.
- Se introduce el concepto de sujeto pasivo certificado, una categoría de empresas fiables que se beneficiará de normas más simples y ágiles.
- Los Estados miembros procederán a pagarse recíprocamente el IVA de forma directa, actuando como cámaras de compensación.
Esta Reforma del IVA comenzará en 2018, cubriendo distintas fases, hasta estar totalmente implementada en 2022.